2019年,黑龍江省廣播電視工作將以*新時代中國特色社會主義思想和**關(guān)于宣傳思想工作的重要思想為指導(dǎo),以慶祝新中國成立70周年為主線,堅持穩(wěn)中求進、守正創(chuàng)新,認真落實意識形態(tài)工作責(zé)任制,重點做好以下八個方面的工作,以思想大解放、觀念大更新推進改革再深入、實踐再創(chuàng)新、工作再落實,推動實現(xiàn)黑龍江廣播電視高質(zhì)量發(fā)展。
一、著力加強主題宣傳,提升輿論引導(dǎo)能力,推動廣播電視宣傳高質(zhì)量。
一要精心組織謀劃,統(tǒng)籌利用網(wǎng)上和網(wǎng)下、傳統(tǒng)媒體和新媒體、廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽兩種資源、兩股力量,同頻共振,立體發(fā)聲,持續(xù)深入做好慶祝新中國成立70周年重大主題宣傳。
二要持續(xù)深入推動*新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神宣傳闡釋向縱深拓展,精心策劃推出一批重點報道和新聞評論,推動*新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神深入人心、落地生根。
三要營造振興發(fā)展良好氛圍,精心策劃一批專題節(jié)目和系列報道,在強信心、聚民心、暖人心、筑同心上下功夫、做文章,為黑龍江全面振興全方位振興加油鼓勁。四要加強對外交流合作。主動對接總局各類對外交流合作平臺,培育實施一批重點項目,全力打造1部反映中俄兩國人民傳統(tǒng)友誼的紀(jì)錄片,作為慶祝新中國成立70周年重點獻禮片在對外交流活動中播出。
二、著力加強陣地建設(shè),強化主流媒體發(fā)展能力,推動主流媒體發(fā)展高質(zhì)量。
一要加強和改進正面宣傳,堅持團結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主的總基調(diào),把握時度效原則,加強經(jīng)濟社會發(fā)展形勢和民生熱點問題的輿論引導(dǎo),增強議題設(shè)置能力,深入推進宣傳創(chuàng)新。
二要嚴(yán)格落實意識形態(tài)工作責(zé)任制,及時分析研判意識形態(tài)領(lǐng)域動態(tài)動向,堅決防范廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽意識形態(tài)風(fēng)險。
三要精簡精辦頻率頻道,加快由數(shù)量規(guī)模型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變,集中優(yōu)勢資源,精簡精辦頻率頻道,辦有特色有內(nèi)容有受眾的頻率頻道。
四要提高制作生產(chǎn)能力。加快高清電視制播能力建設(shè),省臺新增2套高清化節(jié)目播出,積極推進13個市(地)臺主頻道的高清化升級改造,穩(wěn)妥發(fā)展4K超高清電視。
三、著力加強內(nèi)容生產(chǎn),實施“記錄新時代、振興新龍江”精品工程,推動內(nèi)容生產(chǎn)高質(zhì)量。
一要以打造精品為根本目的,以提高質(zhì)量為手段,緊扣“出好劇、出好片”,組織各級播出機構(gòu)、制作經(jīng)營機構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)視聽服務(wù)機構(gòu)圍繞2019年新中國成立70周年、2020年全面建成小康社會、2021年建黨100周年,開展廣播電視、網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目創(chuàng)作生產(chǎn)三年行動計劃。
二要加強主題創(chuàng)作,圍繞重要時間節(jié)點,聚焦當(dāng)代題材、現(xiàn)實題材、改革開放題材等重點題材,組織建立*題材項目儲備庫,動態(tài)管理,跟蹤服務(wù),力爭每個市縣、每個臺、每個機構(gòu)都推出1-2個原創(chuàng)精品。
三要推動節(jié)目創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)。以“公益、文化、原創(chuàng)”為原則,以上星頻道和主頻率頻道為重點,以結(jié)構(gòu)化管理和宏觀調(diào)控為手段,完善創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)機制,加大典型節(jié)目和先進經(jīng)驗的交流推廣力度。
四要推動網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容品質(zhì)升級。籌備全省首屆網(wǎng)絡(luò)視聽作品大賽,推動創(chuàng)作傳播更多*作品。加大對各類網(wǎng)絡(luò)新媒體平臺視聽節(jié)目的日常監(jiān)督巡查力度,堅持網(wǎng)上網(wǎng)下統(tǒng)一導(dǎo)向、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一尺度,嚴(yán)格落實內(nèi)容審查制度。
五要大力扶持民營傳媒機構(gòu)發(fā)展,幫助民營傳媒機構(gòu)解決發(fā)展中遇到的問題和困難,推動加快發(fā)展步伐,打造有影響力的龍江傳媒機構(gòu)。
四、著力提高傳輸覆蓋水平,加強傳輸保障和運行維護管理,推動傳輸保障高質(zhì)量。
一要提高智慧化傳輸覆蓋水平。加快建設(shè)智能協(xié)同的下一代廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng),加強全省發(fā)射臺站的運行維護和管理,逐步實現(xiàn)科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、自動化,確保安全穩(wěn)定運行、優(yōu)質(zhì)高效傳輸。
二要確保播出安全。加強安全播出保障能力建設(shè),完善應(yīng)急處置預(yù)案,提高應(yīng)急處置能力,深入開展安全播出大檢查,全力以赴確保重要保障期安全播出萬無一失。繼續(xù)推進廣播電視監(jiān)測監(jiān)管體系建設(shè),完善新媒體監(jiān)管手段,加快構(gòu)筑起對廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽媒體“全方位、全過程、全覆蓋、全天候”的監(jiān)測監(jiān)管體系。
三要提高傳輸覆蓋質(zhì)量。全省各級廣播電視發(fā)射臺站、轉(zhuǎn)播臺站等傳輸覆蓋機構(gòu)要認真履職盡責(zé),完整轉(zhuǎn)播中央和省臺廣播電視節(jié)目,實現(xiàn)“滿功率、滿時間、滿調(diào)制度”播出。
五、著力深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,建設(shè)智慧廣電,推動事業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展高質(zhì)量。
一要積極研發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新業(yè)態(tài)。以智慧廣電建設(shè)為抓手,推動智慧廣電網(wǎng)絡(luò)建設(shè),加快雙向化智慧化改造,豐富和拓展有線電視網(wǎng)絡(luò)服務(wù)功能,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,培育多功能于一體的智慧廣電家庭服務(wù)。
二要提高廣播電視公共服務(wù)水平。以邊遠地區(qū)和貧困地區(qū)為重點,著力“補短板、強弱項、提質(zhì)量”,提高公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化、制度化、規(guī)范化水平。繼續(xù)推進全省應(yīng)急廣播體系建設(shè),完成省級應(yīng)急廣播平臺和機動應(yīng)急廣播系統(tǒng)建設(shè),協(xié)調(diào)開展深度貧困縣應(yīng)急廣播系統(tǒng)建設(shè)。
三要繼續(xù)深化各項改革措施。認真貫徹落實中央和省委省政府關(guān)于深化文化體制改革工作的決策部署,實施臺賬管理,推進落實我局承擔(dān)的各項改革任務(wù)。積極推動與廣東省、吉林省對口合作項目落地實施。
六、著力營造健康有序發(fā)展環(huán)境,強化行業(yè)管理優(yōu)化,推動行政管理高質(zhì)量。
一要提高依法管理水平。推進實施“七五”普法規(guī)劃,協(xié)調(diào)推進廣電領(lǐng)域文化市場綜合執(zhí)法改革工作,落實行政執(zhí)法責(zé)任制,規(guī)范行政裁量權(quán),研究制定公平競爭審查制度,提高依法行政水平。
二要規(guī)范行業(yè)管理秩序。結(jié)合新一輪廣播電視管理體制改革,進一步明確各級廣播電視行政管理部門的職責(zé)定位和工作分工,重新理順管理體制,構(gòu)建上下一致、協(xié)調(diào)順暢、管理有序、科學(xué)高效的廣播電視新體制新秩序。
三要突出管理重點。組織開展“規(guī)范廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽傳播秩序?qū)m椥袆印保笇?dǎo)督促各級廣電行政管理部門認真履職盡責(zé),集中整治未經(jīng)批準(zhǔn)擅自開辦頻道頻率、違規(guī)播出廣告、違規(guī)傳送節(jié)目、非法安裝使用衛(wèi)視設(shè)施、擅自出租轉(zhuǎn)讓或與系統(tǒng)外機構(gòu)合資合作經(jīng)營頻道頻率和播出時段等違法違規(guī)行為,集中整治泛娛樂化、追星炒星、天價片酬等突出問題,維護廣播電視行業(yè)風(fēng)清氣朗的管理秩序、輿論環(huán)境和市場環(huán)境。
四要層層落實管理責(zé)任。堅持主管主辦和屬地管理、分級負責(zé)原則,逐級落實管理機構(gòu)、播出機構(gòu)還有制作經(jīng)營機構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)機構(gòu)、傳輸機構(gòu)的政治責(zé)任和管理責(zé)任。
七、著力建設(shè)高素質(zhì)干部人才隊伍,推動隊伍建設(shè)和人才建設(shè)高質(zhì)量。
一要突出政治標(biāo)準(zhǔn)。在干部選拔任用、人才培養(yǎng)引進等各項工作中,都要突出*忠誠、*可靠的政治標(biāo)準(zhǔn),確保廣播電視工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)始終掌握在對黨忠誠可靠的人手中。
二要加強教育管理。強化人才隊伍教育培訓(xùn),不斷掌握新知識、熟悉新領(lǐng)域、開拓新視野。
三要加強學(xué)術(shù)交流合作。召開省外黑龍江籍廣電人才座談會,學(xué)習(xí)先進經(jīng)驗,建立密切聯(lián)系。舉辦專題研討會,邀請高校專家學(xué)者共同研究商討行業(yè)發(fā)展前沿性問題。與高校合作培養(yǎng)專業(yè)人才,為事業(yè)發(fā)展提供人才儲備。
八、著力推進全面從嚴(yán)治黨,實施“黨建提升”工程,推動黨的建設(shè)高質(zhì)量。
一要堅決貫徹落實新時代全面從嚴(yán)治黨的總要求。以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),全面加強黨的建設(shè),推進全面從嚴(yán)治黨向高水平邁進。積極開展“解放思想推動高質(zhì)量發(fā)展大討論”,激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動力。
二要落實全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任。進一步建立健全黨建工作機制,逐級落實黨建工作主體責(zé)任,完善黨建工作責(zé)任清單,進一步壓實管黨治黨責(zé)任。
三要持之以恒抓作風(fēng)。支持派駐紀(jì)檢監(jiān)察組開展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作,嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定和實施細則以及省委九項規(guī)定精神,政風(fēng)肅紀(jì)不止步、反腐倡廉不松勁,堅決杜絕群眾反映強烈的形式主義、官僚主義,筑牢拒腐防變的思想防線和制度防線。
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