12月4日，國家新聞出版廣電總局發(fā)布了關(guān)于申報(bào)2018年度文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金廣播影視重大項(xiàng)目的通知。

通知顯示，重點(diǎn)支持內(nèi)容有三方面，包括推動(dòng)影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展、加快推進(jìn)廣電網(wǎng)絡(luò)資源整合和智能化建設(shè)、推動(dòng)傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展。

值得注意的是：

除落實(shí)黨中央、國務(wù)院政策文件有明確要求的工作任務(wù)項(xiàng)目和平臺(tái)項(xiàng)目可采取直接補(bǔ)助的扶持方式，其他項(xiàng)目原則上采用貸款貼息、保費(fèi)補(bǔ)貼、出口獎(jiǎng)勵(lì)等事后間接補(bǔ)助方式。

除貸款貼息及獎(jiǎng)勵(lì)類項(xiàng)目外，企業(yè)往年已獲支持項(xiàng)目或類似項(xiàng)目不得再行申報(bào)。

有關(guān)電影、電視劇、紀(jì)錄片、動(dòng)畫片、節(jié)目、欄目等涉及內(nèi)容創(chuàng)作生產(chǎn)的重點(diǎn)影視項(xiàng)目，電臺(tái)、電視臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)電視臺(tái)、新聞網(wǎng)站等媒體建設(shè)類項(xiàng)目，直接報(bào)送中宣部，總局不予受理。

此外，通知中還強(qiáng)調(diào)，各部門各單位應(yīng)高度重視2018年度專項(xiàng)資金廣播影視項(xiàng)目申報(bào)工作，重點(diǎn)做好以下幾點(diǎn)：

1.落實(shí)黨中央、國務(wù)院政策文件要求的項(xiàng)目，請?zhí)峁┮罁?jù)文件，如有涉密文件，應(yīng)嚴(yán)格按保密工作要求辦理。

2.將項(xiàng)目申報(bào)與以往年度文化產(chǎn)業(yè)資金項(xiàng)目監(jiān)督檢查工作結(jié)合起來，采取有效措施，完善管理制度，加強(qiáng)專項(xiàng)資金管理，著力提高財(cái)政資金使用效益。

3.強(qiáng)化項(xiàng)目審核主體責(zé)任，加強(qiáng)與有關(guān)方面的協(xié)調(diào)配合，不斷規(guī)范審核程序和標(biāo)準(zhǔn)，提高項(xiàng)目審核透明度，確保公平公正。

4.為落實(shí)財(cái)政部關(guān)于將專項(xiàng)資金項(xiàng)目預(yù)算納入相關(guān)部門2018年部門預(yù)算下達(dá)的要求，請按申報(bào)要求抓緊布置開展申報(bào)工作，逾期申報(bào)將不予受理。

以下為通知原文

黨中央有關(guān)部門辦公廳（室），國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)辦公廳（室），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)新聞出版廣電局，有關(guān)中央企業(yè)，總局直屬各單位：

根據(jù)財(cái)政部《關(guān)于申報(bào)2018年度文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金（重大項(xiàng)目方面）中央本級(jí)項(xiàng)目的通知》（財(cái)辦文〔2017〕50號(hào)）要求，為進(jìn)一步做好2018年文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金（以下簡稱“專項(xiàng)資金”），更好地支持廣播影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展，現(xiàn)就開展廣播影視重大項(xiàng)目申報(bào)工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

重點(diǎn)支持內(nèi)容

（一）推動(dòng)影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展。進(jìn)一步推動(dòng)金融資本、社會(huì)資本與廣播影視產(chǎn)業(yè)資源相結(jié)合，支持利用數(shù)字技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)、軟件等高新技術(shù)支撐廣播影視內(nèi)容、裝備、材料、工藝、系統(tǒng)的開發(fā)和利用。

支持城市數(shù)字影院建設(shè)、影視產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)、影視小鎮(zhèn)、動(dòng)漫小鎮(zhèn)服務(wù)能力提升，積極拓展廣播影視產(chǎn)業(yè)后產(chǎn)品、衍生產(chǎn)品市場，延伸產(chǎn)業(yè)鏈。

推動(dòng)影視、動(dòng)漫等產(chǎn)業(yè)與科技融合實(shí)現(xiàn)優(yōu)化升級(jí)。支持中國影視品牌國際提升行動(dòng)，鼓勵(lì)影視企業(yè)“走出去”。

（二）加快推進(jìn)廣電網(wǎng)絡(luò)資源整合和智能化建設(shè)。加快推進(jìn)全國有線電視網(wǎng)絡(luò)整合、互聯(lián)互通平臺(tái)建設(shè)，提升有線網(wǎng)絡(luò)的業(yè)務(wù)承載能力和服務(wù)水平；推動(dòng)廣電網(wǎng)絡(luò)寬帶互聯(lián)網(wǎng)接入業(yè)務(wù)、綜合信息服務(wù)和智能化應(yīng)用及家庭信息中心建設(shè)，支持智能電視操作系統(tǒng)、可下載條件接收技術(shù)、數(shù)字版權(quán)保護(hù)技術(shù)應(yīng)用，高清、超高清、互動(dòng)電視及基于優(yōu)質(zhì)視聽內(nèi)容的各類增值服務(wù)等新業(yè)態(tài)創(chuàng)新。

（三）推動(dòng)傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展。加快廣播影視產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，支持廣播影視產(chǎn)品和服務(wù)的生產(chǎn)、傳播、消費(fèi)的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化進(jìn)程。

支持網(wǎng)絡(luò)視聽新媒體集成平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)廣播電視技術(shù)與云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)的融合創(chuàng)新，提升廣播電視融合媒體服務(wù)能力，支撐智慧廣電發(fā)展。

以上支持內(nèi)容中，重點(diǎn)落實(shí)黨中央、國務(wù)院政策文件有明確要求的工作任務(wù)項(xiàng)目，重點(diǎn)選擇廣播影視領(lǐng)域具有較強(qiáng)外部性和輻射性的平臺(tái)項(xiàng)目，包括綜合服務(wù)平臺(tái)、項(xiàng)目對接平臺(tái)、共性技術(shù)支撐平臺(tái)等，推動(dòng)企業(yè)集聚發(fā)展、資源共享共用，節(jié)約開拓市場、人才培養(yǎng)及技術(shù)支撐等營商成本，重點(diǎn)支持已經(jīng)和正在組織實(shí)施的項(xiàng)目。

同時(shí)，鼓勵(lì)申報(bào)企業(yè)在項(xiàng)目中積極利用金融工具，支持企業(yè)與銀行、基金、文化擔(dān)保、文化融資租賃等機(jī)構(gòu)合作開展融資服務(wù)，對于獲得銀行基準(zhǔn)利率貸款的廣播影視產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目給予優(yōu)先考慮。

申報(bào)條件

（一）申報(bào)企業(yè)應(yīng)具備的條件。一是在中國境內(nèi)依法設(shè)立；二是具有獨(dú)立法人資格，財(cái)務(wù)管理制度健全，會(huì)計(jì)信用和納稅信用良好；三是具有一定規(guī)模實(shí)力、成長性好，企業(yè)凈資產(chǎn)一般不低于500萬元。

（二）企業(yè)申請項(xiàng)目補(bǔ)助，原則上應(yīng)屬于已經(jīng)和正在實(shí)施的項(xiàng)目，直接補(bǔ)助項(xiàng)目限申報(bào)一個(gè)，申請金額一般不超過企業(yè)上年末經(jīng)審計(jì)凈資產(chǎn)額的30%；企業(yè)集團(tuán)最多可同時(shí)申報(bào)兩個(gè)項(xiàng)目，合計(jì)申請金額不得超過企業(yè)集團(tuán)上年末經(jīng)審計(jì)合并凈資產(chǎn)或母公司凈資產(chǎn)的20%。企業(yè)集團(tuán)下屬單位，通過企業(yè)集團(tuán)統(tǒng)一進(jìn)行申報(bào)。

（三）為落實(shí)國務(wù)院關(guān)于扶持小微企業(yè)發(fā)展的有關(guān)精神，凡符合《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號(hào)）標(biāo)準(zhǔn)的小微文化企業(yè)，其凈資產(chǎn)規(guī)模及申請金額比例不受上述條款限制。

申報(bào)要求

（一）除落實(shí)黨中央、國務(wù)院政策文件有明確要求的工作任務(wù)項(xiàng)目和平臺(tái)項(xiàng)目可采取直接補(bǔ)助的扶持方式，其他項(xiàng)目原則上采用貸款貼息、保費(fèi)補(bǔ)貼、出口獎(jiǎng)勵(lì)等事后間接補(bǔ)助方式。

（二）除貸款貼息及獎(jiǎng)勵(lì)類項(xiàng)目外，企業(yè)往年已獲支持項(xiàng)目或類似項(xiàng)目不得再行申報(bào)。

（三）有關(guān)電影、電視劇、紀(jì)錄片、動(dòng)畫片、節(jié)目、欄目等涉及內(nèi)容創(chuàng)作生產(chǎn)的重點(diǎn)影視項(xiàng)目，電臺(tái)、電視臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)電視臺(tái)、新聞網(wǎng)站等媒體建設(shè)類項(xiàng)目，直接報(bào)送中宣部，總局不予受理。

申報(bào)方式

（一）申報(bào)材料

申報(bào)企業(yè)應(yīng)如實(shí)提供申報(bào)材料，包括企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、經(jīng)審計(jì)的最近兩年企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告等復(fù)印件，其中：

1.項(xiàng)目申報(bào)書（通過在線申報(bào)生成）。

2.按財(cái)政預(yù)算績效管理相關(guān)規(guī)定要求細(xì)化、完善績效目標(biāo)，填報(bào)《文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金績效目標(biāo)申報(bào)表》。

3.申請項(xiàng)目補(bǔ)助的，需提供項(xiàng)目可行性研究報(bào)告以及相關(guān)合同等復(fù)印件，其中申請境外投資項(xiàng)目補(bǔ)助及資產(chǎn)評(píng)估、審計(jì)、政策法律咨詢等費(fèi)用補(bǔ)助需補(bǔ)充提供其他文件。

4.申請貸款貼息的，需提供相關(guān)銀行已支付利息確認(rèn)單、相關(guān)銀行貸款合同、利用貸款實(shí)施重點(diǎn)發(fā)展項(xiàng)目情況說明、已支付貸款利息憑證等復(fù)印件。付息憑證須與貸款合同所列的項(xiàng)目用途一致。

5.申請債券貼息的，需提供相關(guān)部門核準(zhǔn)發(fā)行文件、發(fā)行情況報(bào)告書及公告書、募集資金驗(yàn)資報(bào)告及企業(yè)書面申請文件。

6.申報(bào)保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)助的，需提供保險(xiǎn)合同、已支付保險(xiǎn)費(fèi)憑證等復(fù)印件。

7.紙質(zhì)文件申報(bào)與在線申報(bào)同時(shí)進(jìn)行，申報(bào)單位按要求完成在線申報(bào)后，應(yīng)同時(shí)提交紙質(zhì)文件（一式兩份）。

申報(bào)單位從國家新聞出版廣電總局政府網(wǎng)站（http://www.sapprft.gov.cn/）辦事服務(wù)“辦事平臺(tái)”欄，進(jìn)入“新聞出版廣電總局改革發(fā)展項(xiàng)目庫”，按要求填寫和提供有關(guān)資料。

申報(bào)項(xiàng)目涉及的可行性研究報(bào)告、相關(guān)合同文本、付款憑證等申報(bào)材料的電子文件應(yīng)做到數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、資料齊全、掃描圖像清晰，并與紙質(zhì)文件保持一致。

（二）申報(bào)程序

1.各部委（單位）負(fù)責(zé)組織本部委或單位申報(bào)工作，對申報(bào)項(xiàng)目出具審核意見。

2.請于2017年12月5日前將申報(bào)材料在線提交，紙質(zhì)申報(bào)文件裝訂成冊形成專項(xiàng)資金申請文件（專項(xiàng)資金績效目標(biāo)申報(bào)表作為附件），各部委以部函同時(shí)報(bào)送財(cái)政部和國家新聞出版廣電總局，總局直屬各單位以單位發(fā)文正式報(bào)送總局。

工作要求

各部門各單位應(yīng)高度重視2018年度專項(xiàng)資金廣播影視項(xiàng)目申報(bào)工作，重點(diǎn)做好以下幾點(diǎn)：

（一）落實(shí)黨中央、國務(wù)院政策文件要求的項(xiàng)目，請?zhí)峁┮罁?jù)文件，如有涉密文件，應(yīng)嚴(yán)格按保密工作要求辦理。

（二）將項(xiàng)目申報(bào)與以往年度文化產(chǎn)業(yè)資金項(xiàng)目監(jiān)督檢查工作結(jié)合起來，采取有效措施，完善管理制度，加強(qiáng)專項(xiàng)資金管理，著力提高財(cái)政資金使用效益。

（三）強(qiáng)化項(xiàng)目審核主體責(zé)任，加強(qiáng)與有關(guān)方面的協(xié)調(diào)配合，不斷規(guī)范審核程序和標(biāo)準(zhǔn)，提高項(xiàng)目審核透明度，確保公平公正。

（四）為落實(shí)財(cái)政部關(guān)于將專項(xiàng)資金項(xiàng)目預(yù)算納入相關(guān)部門2018年部門預(yù)算下達(dá)的要求，請按申報(bào)要求抓緊布置開展申報(bào)工作，逾期申報(bào)將不予受理。