當前，人民群眾精神文化需求多層次多方面多樣化趨勢加劇，美好生活需求迫切要求廣播電視改革供給結構，提高供給質量和品質。新一輪信息科技變革正在重塑媒體傳播和服務，為廣電供給側結構性改革既提供了科技條件，也提出了迫切要求。深化供給側結構性改革、快速提高供給質量和效益已成為廣播電視戰(zhàn)勝重大挑戰(zhàn)的關鍵。

第一，以創(chuàng)新推動公共服務升級，大力增強民眾獲得感。

當前，中國特色社會主義現(xiàn)代化強國建設加快推進，全面建成小康社會、脫貧攻堅戰(zhàn)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等國家戰(zhàn)略正在實施，這是廣電發(fā)展的歷史性機遇。

抓住這個機遇，廣電需要在夯實基礎和提質增效兩個方面發(fā)力。重點惠民工程是夯實基礎的重要抓手，重點從四個方面推進：

一是把基層和邊疆民族地區(qū)重點惠民工程建設作為重中之重，進一步加大政策扶持和資金投入;圍繞建設市縣融媒體，進一步創(chuàng)新基層廣播電視建設理念與模式，推動廣播電視在脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中發(fā)揮基礎性作用。

二是進一步擴展公共服務覆蓋，加快升級服務方式。將覆蓋重點人群從農村群眾擴展到特殊人群、進城務工人員和社區(qū)居民;強化民眾參與，統(tǒng)籌推進服務的普惠化和多樣化、個性化，保障有效供給。

三是整合服務資源，提升服務績效。中央已部署建設鄉(xiāng)村綜合文化服務中心，這是打破服務資源分割、提升工程績效的關鍵措施。廣播電視應定位到綜合文化服務的樞紐和龍頭，在實施重點工程中實現(xiàn)自身新發(fā)展。

四是大力發(fā)展精品內容以及高清化、超高清節(jié)目頻道，鞏固擴大用戶體驗優(yōu)勢?？偩痔岢龅?020年省級和較發(fā)達地級臺要基本實現(xiàn)高清化，央視提出到2021年要完成全臺4K超高清制播技術系統(tǒng)建設，今年10月將開設4K超高清試驗頻道?？焖俑咔寤头€(wěn)步發(fā)展4K超高清，有助于打贏電視“家庭收視保衛(wèi)戰(zhàn)”，推動中國電視進入高清和超高清時代。

第二，推動媒體深度融合，加快建設新型主流媒體。

當前新興網絡媒體快速發(fā)展，傳統(tǒng)廣電媒體面臨的挑戰(zhàn)極為嚴峻。近年來，各級廣電媒體不斷深化媒體融合，成效顯著。

與此同時，信息化、網絡化、移動化、智能化技術的發(fā)展與應用持續(xù)演進，廣電媒體深度融合還在路上，差距仍較大。現(xiàn)在廣電媒體創(chuàng)新發(fā)展主戰(zhàn)場在深度融合，決勝也在深度融合。

可以預見，各級廣電媒體融合發(fā)展的共同路徑是與信息技術和IT產業(yè)深度融合，加快應用互聯(lián)網、云計算、大數(shù)據(jù)、智能化等信息技術，以建設平臺型媒體為主軸，以創(chuàng)新產品為抓手，在深融合、強交互和重體驗上發(fā)力，打破條塊分割資源的體制約束，建設、整合和利用數(shù)據(jù)資源，以服務用戶為核心，以鞏固輿論陣地為目標，重塑業(yè)務架構、組織架構和管理體制機制，加快建設媒體型綜合信息服務主體。

鑒于各臺經濟技術條件各異、融合發(fā)展不平衡不充分，廣電媒體深度融合應加強資源互補和協(xié)同發(fā)展，推動用戶協(xié)同、內容協(xié)同、技術協(xié)同、設備資源協(xié)同和人才資源協(xié)同。

領先的廣電媒體應搶抓機遇，加快建成具有強大資源聚合協(xié)同、內容分發(fā)能力的新型媒體平臺，實力較弱、進展較慢的廣電媒體，應更多選擇低成本“借梯上樓”的融合模式，對接資源，提升能力，擴展用戶，在融合發(fā)展中重塑廣電媒體格局，借深度融合增強廣電媒體整體實力。

第三，大力推進產業(yè)創(chuàng)新，增強市場競爭能力。

經濟實力是媒體發(fā)展的基礎，一個遠離市場的媒體不可能成為強大的媒體。實際上，媒體已裹挾在市場競爭中，與其被動應對，不如主動迎戰(zhàn)。

目前，廣告還是各級臺的主要收入和財源支撐，但傳統(tǒng)廣播電視廣告發(fā)展頹勢難改，亟待探索新型廣電廣告產業(yè)。

新階段廣播電視廣告產業(yè)必須緊緊圍繞國家戰(zhàn)略和各級黨委政府的地方發(fā)展戰(zhàn)略，發(fā)揮權威性公信力紅利，加快創(chuàng)新廣告理念和服務。

有線網絡產業(yè)也是廣電產業(yè)重要組成部分，但是，有線網絡的基本收視費模式遭遇用戶流失的嚴峻形勢，三網融合產業(yè)等新興業(yè)務尚在培育階段，有線網絡產業(yè)亟待有效突破。

下一步有線網絡在加快技術改造、鞏固渠道地位的同時，應著重發(fā)展高清、超高清電視服務，提升用戶體驗和價值，利用公信力與入戶優(yōu)勢，積極參與智慧社會、數(shù)字中國建設，壯大新興產業(yè)。

內容產業(yè)是廣電媒體的核心產業(yè)，目前占比不高、支撐力不強，廣電媒體應發(fā)揮內容專業(yè)優(yōu)勢，在傳統(tǒng)場景外，著力強化網絡傳播、移動傳播和短視頻與網絡直播業(yè)務。

深入實施網絡內容建設工程，推動網絡視聽節(jié)目服務成為產業(yè)增長的強大引擎。在產業(yè)創(chuàng)新的驅動下，構筑新型廣電業(yè)務生態(tài)和產業(yè)集群，引領廣電產業(yè)發(fā)展由粗放走向集約、由傳統(tǒng)走向新型，夯實新時代廣電高質量發(fā)展基礎。

第四，強化科技創(chuàng)新驅動，以“智慧廣電”打開突破口。

遵循新一代信息技術環(huán)境下廣電科技發(fā)展規(guī)律，抓住新一代信息技術帶來的重大機遇，推動廣播電視同互聯(lián)網、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等技術有機融合，積極參與網絡強國、數(shù)字中國、智慧社會建設，結合自身特點全面實施大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略，只爭朝夕開發(fā)和鞏固新一代信息技術下的中國廣電核心技術，爭奪未來媒體發(fā)展的技術高地。

近年來“智慧廣電”戰(zhàn)略的實施，有力促進了廣電從數(shù)字化、網絡化向信息化、智能化創(chuàng)新轉變。全面實施“智慧廣電”戰(zhàn)略是廣電發(fā)展的必然選擇，應以更高站位、更大力量推動“智慧廣電”實施。

加快推動“智慧廣電”在廣電融媒體平臺建設、內容生產、智能分發(fā)、協(xié)同覆蓋、終端服務和監(jiān)測監(jiān)管等各環(huán)節(jié)的應用，與此同時，積極探索人工智能、物聯(lián)網、5G、量子通信、區(qū)塊鏈等新技術在本行業(yè)的應用，推動“智慧廣電”不斷迭代升級，引導新供給，催生新消費，培育新業(yè)態(tài)，增強新動能，夯實廣電供給側結構性改革的科技基礎。